Управление кадрами государственной службы

Функциональные возможности решения
Архитектура решения для федерального органа исполнительной власти
Архитектура решения для регионального уровня управления кадрами госслужбы

Функциональные возможности решения для управления кадрами государственной службы

Решение «ПАРУС – Управление кадрами государственной гражданской службы» предназначено для комплексной автоматизации деятельности кадровых служб федеральных и региональных органов власти.

Решение обеспечивает оперативное управление кадрами, сбор данных о кадровом потенциале, своевременное информирование руководителей о проблемах и состоянии кадров для поддержки принятия решений.

Функциональные возможности решения «ПАРУС – Управление кадрами государственной гражданской службы» включают в себя:

  • учёт организационной и штатно-должностной структуры органа власти и подведомственных учреждений;
  • учёт сведений о государственном служащем;
  • учёт отработанного времени, отпусков, больничных, командировок;
  • учёт квалификационных требований к замещению;
  • учёт аттестаций, повышений квалификации, переподготовок, стажировок;
  • формирование заявок и планов обучения;
  • формирование кадрового резерва;
  • расчёт стажей;
  • планирование и расчёт продолжительности отпусков;
  • автоматизированную подготовку приказов/распоряжений, автоматическое внесение изменений в учётные данные на основании подписанного приказа/распоряжения.

Решение «ПАРУС – Управление кадрами государственной гражданской службы» обеспечивает ведение Реестра государственных служащих, при этом осуществляется автоматическое внесение изменений в данные для Реестра при изменениях в электронном личном деле служащего.

Решение поддерживает принципы кадровой политики в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», поэтому в нём, в числе прочих, реализованы такие функции, как:

  • учёт сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (ведение перечня должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах; учёт сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей);
  • учёт сведений о расходах (самого государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; возможность отбора сведений, сопоставления доходов и расходов, формирования выходных документов);
  • организация ротации государственных гражданских служащих (ведение перечня должностей государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация; планирование ротации; оценка объема бюджетных ассигнований, необходимых для реализации плана проведения ротации; формирование списка служащих, подлежащих ротации на заданном временном периоде, подготовка данных для ежегодного отчёта о проведении ротации);
  • учёт и мониторинг показателей эффективности деятельности государственных служащих на основе ключевых показателей эффективности (формирование перечня показателей; задание целевых показателей и периода мониторинга; закрепление показателей за должностью или группой должностей; формирование перечня фактических показателей, расчёт фактических значений показателей; мониторинг и анализ итоговых показателей).

В решении «ПАРУС – Управление кадрами государственной гражданской службы» реализованы удобные механизмы поиска и отбора информации по максимальному количеству критериев, сохранения условий отбора для их использования в дальнейшей работе. Решение обеспечивает лёгкое получение отобранной по многочисленным критериям информации и выходных данных в виде печатных форм и выгрузок в электронном виде, а также позволяет проводить анализ состояния кадрового потенциала с использованием механизма многомерных аналитических отчетов (OLAP).

Решение «ПАРУС – Управление кадрами государственной гражданской службы» бесшовно интегрируется с внешними и внутренними смежными информационными системами и ресурсами, что обеспечивает возможность его лёгкого включения в комплексную ведомственную систему управления органа исполнительной власти, позволяет реализовать принцип однократного ввода информации, повышает оперативность и достоверность данных, а также дает возможность организовать электронное взаимодействие с внешними информационными системами.

Архитектура решения для федерального органа исполнительной власти

Внедрение решения «ПАРУС – Управление кадрами государственной гражданской службы» в федеральном органе исполнительной власти (ФОИВ) предполагает централизацию учета всей информации о госслужащих ведомства и его территориальных органов на едином сервере или в едином центре обработки данных (ЦОД).

При этом в кадровой службе ФОИВ разворачивается программное обеспечение, позволяющее вести повседневную кадровую работу. Кадровые подразделения территориальных органов получают Web-доступ к централизованному решению. При такой организации орган государственной власти, отвечающий за реализацию законодательства о государственной гражданской службе и о труде, получает возможность оперативно вносить изменения в нормативно-справочную информацию, получать необходимые «информационные срезы» и отчеты для принятия управленческих решений.

Архитектура решения для регионального уровня управления кадрами госслужбы

На региональном уровне исполнительной власти возможны два варианта построения системы управления кадрами государственной гражданской службы по централизованной и по децентрализованной модели.

В централизованной модели эксплуатации решения «ПАРУС – Управление кадрами государственной гражданской службы» на региональном уровне информационная система управления кадрами размещается на едином сервере (в ЦОДе) регионального органа по управлению государственной службой. Кадровые подразделения органов исполнительной власти региона получают Web-доступ к централизованному решению и ведут повседневную кадровую работу, не разворачивая дополнительное программное обеспечение непосредственно в своем ведомстве. Орган государственной власти, отвечающий за государственную службу, обеспечивает систему актуальной нормативно-справочной информацией и получает данные для Реестра государственных служащих и другую информацию по кадровому составу, необходимую руководству региона.

При организации эксплуатации решения «ПАРУС – Управление кадрами государственной гражданской службы» на региональном уровне по децентрализованной модели (например, при невозможности подключения к единому серверу) кадровые подразделения региональных органов исполнительной власти (РОИВ) ведут учет в локальных информационных системах. Данные об организационно-штатной структуре, Реестры государственных гражданских служащих могут при этом представляться в орган по управлению государственной гражданской службой субъекта РФ в XML-формате. Кадровые подразделения органов местного самоуправления (МСУ) также могут воспользоваться локальным решением и предоставлять сведения о муниципальных служащих в орган по управлению муниципальной службой субъекта РФ в XML-формате.

Информационные технологии успеха